משפט מנהלי וחופש מידע

גם רשות ציבורית חייבת לפעול בהגינות, בשקיפות ובסבירות. כשהיא לא עושה את זה, אפשר וצריך לעתור.

משרדי ממשלה, עיריות ורשויות מקבלים כל יום החלטות שמשפיעות על החיים שלנו: היתרים, מכרזים, קנסות, הכרה במעמד ומידע שהם מסרבים למסור. החוק מחייב אותם לנמק, להתייחס לכל השיקולים הרלוונטיים ולענות במועד.

עו"ד מאור עשיר ייצג בעבר את רשויות המדינה בעתירות מנהליות, וכיום מגיש עתירות נגד רשויות ובקשות לפי חוק חופש המידע, ובהן עתירות נגד משרדי ממשלה ורשויות מקומיות.

במה אנחנו מטפלים

  • עתירות מנהליות. נגד החלטות של משרדי ממשלה, עיריות ותאגידים ציבוריים.
  • חופש מידע. הגשת בקשות לפי חוק חופש המידע, ועתירה כשהרשות מסרבת או לא עונה.
  • מעמד ורשות האוכלוסין. ערעורים על החלטות ועיכובים בהליכי מעמד.
  • מכרזים ורישוי. השגות ועתירות בענייני מכרזים, רישוי עסקים והיתרים.

טיפ מהשטח: רשות לא ענתה לבקשת חופש מידע? לחוק יש מועדים. אם עבר הזמן ולא התקבלה תשובה, אפשר לשקול עתירה לבית המשפט לעניינים מנהליים.

איך זה עובד

  1. שלב 1שיחת בירור

    שיחה קצרה ללא עלות כדי להבין מה קרה ואם יש עילה.

  2. שלב 2פגישת ייעוץ

    במשרד או בזום: עוברים על המסמכים ובונים אסטרטגיה.

  3. שלב 3הסכם שקוף

    שכר טרחה ברור מראש, בלי אותיות קטנות.

  4. שלב 4ליווי עד הסוף

    עורך הדין מנהל את התיק בעצמו ומעדכן אתכם בכל שלב.

שאלות נפוצות

מה זה עתירה מנהלית?

הליך בבית המשפט לעניינים מנהליים נגד החלטה של רשות ציבורית, בטענה שההחלטה אינה סבירה, אינה מידתית, או שהתקבלה שלא כדין.

האם כל אחד יכול לבקש מידע מרשות?

כן. חוק חופש המידע מקנה לכל אזרח ותושב זכות לקבל מידע מרשות ציבורית, בכפוף לחריגים הקבועים בחוק ולאגרה במקרים מסוימים.

יש מועד להגשת עתירה?

כן, ככלל עתירה מנהלית מוגשת בתוך מועד קצר מההחלטה, ולכן חשוב לפעול מהר.

לקריאה נוספת

עו"ד מאור עשירעו"ד ומגשר מאור עשירLL.M אוניברסיטת תל אביב · לשעבר בפרקליטות האזרחית בתל אביב
ידע חינמי

מהספרייה המשפטית: משפט מנהלי וחופש מידע

פסקי דין, כלים ומסמכים שיעזרו לכם להבין את המצב לפני שמחליטים.

רשויות מקומיות ומשפט מנהלי מאי 2026התקבלה חלקיתPDF

בג"ץ 5404/22בג"ץ: שר התקשורת לא היה רשאי להדיח את יו"ר ועדת האיתור של תאגיד השידור

העובדות: מאז נובמבר 2024 מועצת תאגיד השידור הציבורי "כאן" משותקת, משום שחמישה מעשרת חבריה סיימו את כהונתם והחוק אינו מאפשר לה לפעול בלי רוב חברים מכהנים. חמש עתירות שאוחדו עסקו בעיכוב המינויים, ובהן עתירה נגד החלטת שר התקשורת להעביר מתפקידה את יושבת ראש ועדת האיתור, שופטת בדימוס, בטענה שאינה ממלאת את תפקידה כראוי משום שפעלה לפי עצת היועצים המשפטיים. בית המשפט העליון קבע שסמכות השר להדיח את יו"ר הוועדה מצומצמת, ושהיא קמה רק כשיש תשתית עובדתית מוצקה לפגמים ממשיים בתפקוד, ושלא הוכח אף אחד מהנימוקים שהשר העלה. עוד נקבע שאין עוד הצדקה לעיכוב בטיפול במועמדים למועצה, ושיש להעבירם בהקדם לבחינת הוועדה לבדיקת מינויים ולהחלטת השר. נפסק: החלטת השר להדיח את יו"ר ועדת האיתור בוטלה, משום שהסתמכות על ייעוץ משפטי אינה עילה להעברה מתפקיד, ונקבע שיש לקדם ללא דיחוי את מינוי חברי מועצת התאגיד. קראו עודזמן קריאה: דקה אחת
אפליה, שוויון ונגישות אפריל 2026התקבלה חלקית

ת"א 8185-09-22נכה צה"ל לא קיבל פטור מתור בחרמון: 17,000 ₪ פיצוי וצו להדרכת עובדים

העובדות: נכה צה"ל המחזיק בתעודת פטור מתור ממשרד הביטחון הגיע עם משפחתו לאתר הנופש בהר החרמון, אך השומר בכניסה לרכבל מנע ממנו לעקוף את התור, פנה אליו בגסות ואמר לו שאינו נראה נכה. הוא תבע את החברה המפעילה את האתר לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות ותקנות הנגישות לשירות. החברה טענה שהמבקר סירב להציג את התעודה, אך לא הביאה לעדות את השומר שנכח באירוע, ומנכ"ל החברה שהעיד לא היה במקום. בית המשפט קיבל את גרסת התובע, קבע שהחברה הפרה את החובה לתת שירות בלי המתנה בתור, וגם לא הוכיחה שהדריכה את עובדיה בנושא נגישות. בקביעת הפיצוי התחשב בכך שהמשפחה נכנסה לבסוף לאתר ולא הוכחה פגיעה נוספת. נפסק: התביעה התקבלה בחלקה: נפסקו 17,000 ₪ פיצוי ללא הוכחת נזק, וניתן צו המחייב את החברה ליידע את עובדיה בחובותיהם לפי החוק. קראו עודזמן קריאה: דקה אחת
רשויות מקומיות ומשפט מנהלי פברואר 2026נדחתהPDF

עע"מ 44230-01-26עתירת חופש מידע נגד מועצה מקומית: העליון לא הגדיל את ההוצאות

העובדות: עמותה הגישה בקשת חופש מידע למועצה המקומית לקיה, ומשלא נענתה עתרה לבית המשפט לעניינים מנהליים. המידע נמסר לאחר הגשת העתירה, והצדדים הסכימו שהעתירה מוצתה והשאירו לבית המשפט להכריע בהוצאות. העמותה ביקשה 3,000 ₪, המועצה טענה שההוצאות אינן עולות על 500 ₪, ובית המשפט פסק 1,375 ₪ והורה על החזר האגרה. בית המשפט העליון דחה את הערעור על גובה ההוצאות, וקבע כי ערכאת ערעור מתערבת בפסיקת הוצאות רק במקרים חריגים, כי בית המשפט איזן נכון בין הצורך להכווין התנהגות רשויות לבין ההוצאות בפועל, וכי לא הוצגו חשבוניות שמוכיחות הוצאות גבוהות יותר. נפסק: רשות שמוסרת מידע רק אחרי עתירה תחויב בהוצאות, אך העותר צריך להוכיח את הוצאותיו בפועל כדי לקבל סכום גבוה יותר. קראו עודזמן קריאה: דקה אחת
רשויות מקומיות ומשפט מנהלי דצמבר 2025התקבלהPDF

דנ"מ 5331/24אזרחות לילדי עולה שהתגייר: סעיף 8 לחוק האזרחות לא חל עליהם

העובדות: אב למשפחה מ"קהילת העבריים" בדימונה התגייר בארצות הברית, עלה לישראל מכוח חוק השבות והצהיר כוזב שהוא רווק בלי ילדים, אף שחי עם אשתו וילדיו בארץ. שבעה מילדיו, שנולדו לפני הגיור (חלקם בארץ בלידות בית לא מדווחות), ביקשו אזרחות לפי סעיף 8 לחוק האזרחות, הקובע ש"התאזרחות" של הורה מקנה אזרחות גם לילדו הקטין. בערעור קבע בית המשפט העליון ברוב דעות שהמונח כולל גם קבלת אזרחות מכוח חוק השבות, והמדינה ביקשה דיון נוסף בהרכב של שבעה שופטים. ברוב של שישה מול אחת נקבע שה"התאזרחות" בסעיף 8 היא רק המסלול הספציפי בחוק האזרחות (לפי שיקול דעת שר הפנים), ואינה כוללת עולים לפי חוק השבות, שהוא הסדר סגור ונפרד לבני משפחה. השופטת רונן, בדעת מיעוט, סברה שיש להעדיף את הפרשנות הרחבה כדי לשמור על אחדות המשפחה, ושופטים מהרוב העירו שאפשר לנסות להסדיר את מעמד הילדים חסרי האזרחות בסמכויות אחרות. נפסק: הדיון הנוסף הפך את פסק הדין הקודם: ילדיו של עולה לפי חוק השבות אינם מקבלים אזרחות אוטומטית מכוח סעיף 8 לחוק האזרחות. קראו עודזמן קריאה: דקה אחת
רשויות מקומיות ומשפט מנהלי דצמבר 2025נדחתהPDF

בג"ץ 427-10-25מינוי ראש השב"כ: בג"ץ דחה את העתירות נגד המינוי

העובדות: שבע עתירות, בהן של התנועה למען איכות השלטון, בכירי מערכת הביטחון ואנשי אקדמיה, תקפו את החלטת הממשלה מספטמבר 2025 למנות את האלוף (במיל') דוד זיני לראש השב"כ, ואת חוות הדעת של הוועדה המייעצת למינויים בכירים שלא מצאה בעיה של טוהר מידות. העותרים טענו, בין היתר, שראש הממשלה היה בניגוד עניינים אחרי פרשת פיטורי ראש השב"כ הקודם, ושהוועדה לא בחנה כראוי את הנסיבות ואת פרסומים בתקשורת. דעת הרוב (המשנה לנשיא סולברג והשופט מינץ) קבעה שחלק מהטענות כבר הוכרעו בהליך קודם, שבו הוסכם על מתווה שבו ראש הממשלה מציע מועמד והוועדה בוחנת אותו, ושהוועדה פעלה כדין ואינה בוחנת את כשירותו המקצועית של המועמד. הנשיא עמית, בדעת מיעוט, סבר שיש להוציא צו על-תנאי ולהחזיר את העניין לוועדה להשלמת הנמקה, אף שגם הוא לא הטיל דופי ביושרו של המועמד. נפסק: ברוב של שניים מול אחד נדחו העתירות נגד מינוי ראש השב"כ, ובית המשפט סירב להתערב במינוי. קראו עודזמן קריאה: דקה אחת
רשויות מקומיות ומשפט מנהלי יולי 2025נדחתה

עת"מ 24044-06-25קנאביס רפואי: רישיון שנשלל על סמך מידע מודיעיני, העתירה נדחתה

העובדות: משרד הבריאות שלל את רישיונות העיסוק וההחזקה של חוות גידול קנאביס רפואי גדולה ושל רשת בתי מרקחת קשורה, ופסל את בעל השליטה ואת מנהלת הפעילות הבינלאומית מעיסוק בתחום, בעקבות המלצת המשטרה שנשענה על מידע מודיעיני חסוי. בעתירה נטען להיעדר סמכות, לשימוע פגום ולמסירת מידע כללי מדי שלא אפשר להתמודד עם החשדות, וכן לפגיעה קשה בהשקעה של עשרות מיליונים ובמאות עובדים. בית המשפט קבע שההחלטה התקבלה בסמכות ושלא נפל בה פגם המצדיק את ביטולה, ושבתחום מוסדר כמו קנאביס הרשות רשאית להסתמך על מידע מודיעיני חסוי. לאחר שעיין בחומר החסוי בשני דיונים במעמד צד אחד, ובחן עם המשטרה חלופות כמו מינוי מפקחים או מכירת הפעילות, שוכנע שההחלטה סבירה ומידתית, אך האריך את המועד לסיום הפעילות כדי לצמצם את הפגיעה בעובדים. נפסק: רשות רשאית לשלול רישיון לעיסוק בקנאביס רפואי על סמך מידע מודיעיני חסוי, כשבית המשפט בחן את החומר ומצא שהוא מבסס את ההחלטה ושאין חלופה פוגענית פחות. קראו עודזמן קריאה: דקה אחת

לא בטוחים אם יש לכם עילה?

שיחת בירור קצרה, ללא עלות וללא התחייבות, תבהיר את האפשרויות ואת הצעד הבא.